增值税法正式通过！2026 年 1 月 1 日开启税收法治新篇章

2024 年 12 月 25 日，十四届全国人大常委会第十三次会议传来重磅消息 ——《中华人民共和国增值税法》表决通过，标志着我国第一大税种正式步入 “税收法定” 时代。这部将于 2026 年 1 月 1 日起施行的法律，不仅是我国税收法治建设的里程碑事件，更将为经济高质量发展注入全新动能。

作为财政收入的 “稳定器”，增值税的重要性不言而喻。近年来，其收入占全国税收总额的比重长期超过 30%，稳居各税种之首。自 1994 年增值税制度正式建立以来，历经多轮重大改革：2008 年的生产型向消费型转型，允许企业抵扣固定资产进项税额，极大释放了设备更新活力；2016 年 “营改增” 全面推开，彻底打通抵扣链条，助力现代服务业蓬勃发展；2017 年的暂行条例修订，则进一步完善了税制框架。这些改革为增值税立法奠定了坚实基础。

此次立法进程意义深远。从政策文件到正式法律，增值税实现了质的跨越，成为我国落实 “税收法定” 原则的关键一步。截至目前，我国 18 个税种中已有 14 个完成立法，法治化进程加速推进。法律的稳定性与权威性，不仅为企业提供了更明确的经营预期，也让 “依法纳税” 真正有法可依。某制造企业财务负责人表示：“增值税法实施后，我们在设备采购、项目投资等决策上更有底气了。”

这部 6 章 38 条的法律，浓缩了多年改革智慧与国际经验。征税范围明确覆盖货物、服务、无形资产等全领域；税率维持现行 13%、9%、6% 三档不变，确保税制平稳过渡；法定免税项目与国务院授权条款相结合，既保障民生优惠，又保留政策灵活性。在征管方面，明确纳税义务发生时间、申报期限等细则，通过 “以票控税” 与 “信息管税” 双轨并行，进一步提升征管效率。

随着 2026 年正式实施，增值税法将在多维度释放红利。宏观层面，稳定的税制将提振市场信心，促进投资与消费；产业层面，持续激励企业加大研发投入，推动制造业向高端化升级；市场层面，统一规范的税收环境将打破区域壁垒，助力全国统一大市场建设。某税务专家指出：“这不仅是税制改革，更是优化营商环境、服务新发展格局的重要举措。”

站在新起点，增值税制度仍需与时俱进。未来，需针对数字经济、跨境贸易等新业态，动态完善法律细则；同时加强国际税制对标，提升我国增值税制度的全球竞争力。随着这部法律的落地实施，我国税收法治建设必将迈向新高度，为经济高质量发展保驾护航。